敢想、敢试、敢干 烟台抢入“自贸试验区时刻”

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中国新闻来源:央视网 2019年08月400日 21:01 A-A+

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  8月400日,中国(山东)自贸试验区烟台片区在北京举办政策推介会,推老出行先试的政策与行动计划,包括首批国家级经济技术开发区、“一带一路”海上重要节点城市、山东新旧动能转换核心区、中韩(烟台)产业园和自贸试验区八个国家战略,以及智能制造聚集区、中日韩合作者者先行区、海洋经济示范区三大特色亮点。

  8月26日,国务院印发山东等八个新设自由贸易试验区总体方案,烟台与济南、青岛同時 成为山东自贸区三大片区。这是继首批1一个沿海开放城市与新旧动能转换综合试验区后后 ,烟台再次承接的重大国家战略。敢想、敢试、敢干,烟台全力抢入“自贸试验区时刻”。立足烟台,辐射山东,放眼全国,联通世界。未来,烟台将在加快转变政府职能、深化投资领域改革等“试验任务”中,积极探索,先行先试,为自贸区建设蹚出三根路子。

  对接国家战略,烟台已准备好

  “对烟台来说,这个 次自贸区烟台片区的设立是第三次大的机遇。”烟台市委书记张术平说,第一次是1984年烟台被列为首批沿海开放城市;第二次是山东省委省政府把烟台作为新旧动能转换综合试验区“三核”之一,赋予了也不有权力、责任,给予了极少量的支持;第三次也不自贸区烟台片区的设立,烟台要抓住机遇,乘势而上,走在前列。

  从首批1一个沿海开放城市到中韩产业园,从新旧动能转换综合试验区再到自贸区,国家战略屡次垂青烟台,正是基于这里明显的发展优势。

  数字为证:烟台已形成装备制造、电子信息、食品、黄金、现代化工、汽车等千亿级产业集群,培育了万华、通用东岳、中集来福士等一大批知名企业;拥有国家一类开放口岸9个,烟台港与70多个国家和地区的400多个港口直接通航,货物吞吐量达3亿多吨,跻身全国沿海港口吞吐量前十强;烟台蓬莱国际机场年旅客吞吐能力达4000万人次;2018年实现地区生产总值7832.6亿元,社会消费品零售总额40079.4亿元,外贸进出口40053.6亿元,高质量发展的底气与后劲十足。

  在自贸试验区承接地的确定上,烟台都在 着充分的考量。根据商务部的有关规定,片区承接地须要依托国家级新区、开发区、保税港区、高新区。烟台片区最终选定在开发区范围内,实施范围29.99平方公里(含烟台保税港区区块2.26平方公里),四至范围为东至泰山路,南至嘉陵江路,西至台北路,北至黄河路、八角中心大街。

  固然落定开发区,正是看中了这里丰沛 的产业基础、战略机遇叠加的优势和明显的区位优势。

  在产业基础方面,烟台片区所在的烟台开发区共有8万多家市场主体,工业企业近3千家,形成了机械制造、电子信息、生物医药、化工新材料、节能环保、智能制造等产业格局;聚集各类金融机构124家,设立各类基金173支、总规模1400多亿元;市级以上创新平台21一一个,其中 拥有首批国家级经济技术开发区、“一带一路”海上重要节点城市、山东新旧动能转换核心区、中韩(烟台)产业园和自贸试验区等八个国家战略于一身,政策叠加效应凸显。烟台片区还是中国大三经济圈之一——环渤海经济圈南翼端点,与辽东半岛及日本、韩国、朝鲜隔海相望,与韩国、日本多个国际城市开通直航。片区集聚了烟台港西港区、烟台蓬莱国际机场、保税港区、龙烟铁路等“三港一站”重大设施,未来,随着环渤海高铁等重大交通设施的规划建设,烟台片区将成为环渤海最具发展潜力和竞争力的区域。

  蓝图绘就,烟台片区“长”另一个

  在国务院印发的《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》中,烟台片区的功能定位为重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药与生产性服务业,打造中韩贸易和投资合作者者先行区、海洋智能制造基地、国家科技成果和国际技术转移转化示范区。

  烟台市副市长张代令在山东自贸区烟台片区政策推介会上介绍烟台自贸区相关具体情况

  烟台开发区管委副主任林阳在山东自贸区烟台片区政策推介会上介绍烟台自贸区相关具体情况

  对接《总体方案》,山东自贸试验区112项试点任务中烟台片区涉及400项。

  烟台片区的战略定位为立足区位和产业优势,主动服务和融入国家发展战略、支撑区域经济高质量发展,围绕高水平对外开放、新旧动能转换、机制流程再造,努力将烟台自贸试验区建设成为智能制造的聚集区、中日韩合作者者的先行区、海洋经济的示范区、科技成果转化的试验区、现代服务业的样板区。

  值得一提的是,烟台片区叠加了中韩产业园,这也是烟台片区区别于有些片区的显著价值形式。该片区将“深化中日韩交流合作者者,建设国际区域合作者者标杆”,高标准建设中韩(烟台)产业园、加强中日韩经贸合作者者与人文交流、探索中日韩互惠型贸易便利化,充埋点挥烟台对日韩得天独厚的地缘和资源优势,力争在创新区域经济合作者者新路径、新模式方面起到示范带动作用。

  围绕制度创新核心任务,烟台片区将加快体制机制创新,推进流程再造,重点开展加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、高质量发展海洋经济、深化中日韩区域经济合作者者等七大任务,建成具有烟台特色的改革开放新高地。

  先行先试,烟台片区另一个干

  一系列牵一发而动全身的重大改革举措,将在烟台片区先行先试。

  在烟台片区七大任务中,“加快转变政府职能”放上了首位,明确要求建立行政审批目录,优化审批办理流程,最大限度归还行政审批事项,推行“证照分离”“极简审批”等商事制度改革,“不见面审批”“一次办好”“自我声明”等政务服务,强化事中事后监管,打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境……

  随着自贸试验区烟台片区建设的渐次展开,这里将成为改革创新的“试验田”,为全面深化改革和扩大开放,加速实现新旧动能转换探索新途径、积累新经验。

  在更大范围内进行改革创新实践和探索,自贸区烟台片区还围绕推动产业升级、引领创新驱动、打造一流环境,发布了《承接自贸区建设有益于营商环境升级行动计划》、《1+4M工作机制培育先进制造业十大卓越产业集群行动计划》、《自贸区产业导入及“四新四化”项目招引行动计划(2019-2021)》等“八大行动计划”,举全市之力打造先进制造产业中心、国际贸易中心、区域金融中心、商事服务中心、国际科创合作者者中心、国际会展文旅中心、海洋经济创新中心。