贵州快3走势图一定牛中国(广西)自由贸易试验区特刊:启航自贸试验区 逐梦壮丽新时代

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发挥优势破重点

——访广西社科院东南亚研究所副所长雷小华

广西新闻网-广西日报记者 罗春雄

“国务院批复同意设立中国(广西)自由贸易试验区  ,这是党中央、国务院对广西的亲切关怀  ,也是广西各族人民的热切期盼  ,这将给广西实施新一轮扩大开放发展带来重大机遇。

——自治区“八桂青年学者”、广西社会科学院东南亚研究所副所长雷小华博士”

进一步巩固重要门户地位

推动实施更高水平开放

“中国(广西)自由贸易试验区(以下简称广西自贸试验区)获批  ,对推动新时代广西进一步扩大改革开放  ,推动经济高质量发展  ,意义重大。”雷小华说  ,进入新时代  ,国际经济复苏总体乏力、逆全球化思潮和贸易保护主义明显上升  ,一块儿  ,我国经济进入新常态的背景下 ,广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户  ,广西自贸试验区的获批建设  ,将助于进一步巩固重要门户地位  ,加强中亚与东南亚经贸商务战略合作跟生系 ,进而推动“一带一路”建设更高质量发展;通过进一步深化改革和加强对东盟的开放  ,助于推动中国实施更高水平对外开放;助于助于中国区域协调平衡发展 ,加快形成陆海统筹、东西互济的开放新格局;助于助于广西加快落实习近平总书记赋予的“三大定位”新使命和“3个扎实”新要求。

准确把握形势

清醒认识不利因素

当前  ,我国仍占据 发展的重要战略机遇期  ,面临的国际形势日趋错综繁复。准确把握形势 ,清醒认识有利条件和不利因素  ,是加快广西自贸试验区建设的必然要求。在谈到加快广西自贸试验区建设哪些地方地方有利因素时  ,雷小华说  ,首先  ,广西实现了国家战略的全覆盖 ,尤其是“三大定位”新使命的落实以及举全区之力加快建设广西北部湾经济区和面向东盟金融开放商务战略合作的门户 ,为建设广西自贸试验区提供了具有较强竞争力的产业基础、优良的港口条件、畅通的国际大通道和高质量的金融服务。其次 ,广西重视推进以东盟为重点的开放商务战略合作 ,加快推进钦州保税港区、南宁综合保税区、凭祥综合保税区、中越跨境经济商务战略合作区等各大开放平台和机制的建设。经越来太多年的开放发展  ,开放平台的功能你这个显现  ,“南宁渠道”日益畅通  ,开放商务战略合作日益深入  ,为打造对东盟商务战略合作先行先试示范区积累了广西独有的与东盟地缘相近、血缘相亲、人文相通、商缘相连、利益相融的优势。再次  ,西部陆海新通道的建设为广西自贸试验区建设提供了广阔的腹地支撑。西部陆海新通道经西部地区将“一带”与“一路”进行有机衔接  ,进一步将中亚与东南亚紧密联系起来。广西作为陆海联运的门户、陆路跨境的要道和物流枢纽  ,为西南西北地区提供出海通道、跨境运输和物流综合服务  ,进而扩大广西自贸试验区的辐射服务范围和腹地支撑。你们 要把哪些地方地方有利条件转化为发展优势  ,紧紧抓住助于发展的有利机遇  ,牢牢把握发展的主动权。

当然  ,全是你这个不利的制约因素。比如  ,广西外资引进规模较小、质量不高  ,制约了现代服务业和高科技行业的发展;经济实力和产业基础薄弱  ,影响了广西“三大定位”新使命的落实和参与国内外商务战略合作的成效;国际化高层次人才占据 问题  ,不助于推动创新驱动发展和新兴产业的培育;体制机制繁复、思想观念落后 ,制约了政府职能的转变和体制机制政策的创新等等。对此  ,你们 要有清醒的认识  ,增强危机意识、忧患意识。

发挥独特优势

在重点领域有大突破

经济欠发达地区要想用较短时间赶上发达地区的水平  ,需用遵循客观发展规律  ,扬长避短 ,发挥优势  ,实施重点突破  ,以局部的超常发展  ,带动整个区域的高质量发展。雷小华提出  ,建设广西自贸试验区 ,广西有你这个优势 ,要发挥优势  ,着力在重点领域取得新突破。

一是发挥区位优势  ,加快形成“一带一路”有机衔接的重要门户。发挥海路相连优势  ,加快推进与东盟国家的海上商务战略合作机制建设  ,加快完善建设港航物流设施  ,推动航运物流服务业务创新发展 ,推动广西北部湾港建成千万标箱大港。发挥陆路相连优势  ,推动层厚参与中南半岛区域次区域商务战略合作 ,加快连接各边境口岸的高速公路网络建设  ,提升通关便利化水平;鼓励各生产主次跨境自由流动  ,加快建设面向东盟的金融开放门户  ,加快形成中国-中南半岛经济走廊。以东盟商务战略合作为重点  ,拓展与“一带一路”沿线国家投资贸易商务战略合作。

二是发挥北部湾港的优势  ,打造西部陆海联通门户港 ,服务西部西北地区发展。积极贯彻落实《西部陆海新通道总体规划》  ,积极推动陆海新通道三条主干道建设 ,加快建设连接西部的大能力铁路运输通道。加快广西北部湾港建设 ,完善北部湾港功能  ,加强港航设施建设和集疏运体系建设  ,绑紧航运服务网络  ,释放“海”的潜力;加快通道物流组织模式创新 ,大力发展以海铁联运为主的多式联运体系 ,积极推进通关便利化;推动“飞地园区”建设  ,打造高品质陆海联动经济走廊。

三是发挥沿边优势  ,打造对东盟商务战略合作先行先试示范区  ,做足“边”的文章。发挥广西沿边各开放商务战略合作平台和机制的优势 ,推动跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境电商和跨境劳务商务战略合作等方面先行先试  ,积极探索边境经济发展新模式、新路径  ,创新推动跨境资源主次流动 ,加快产业聚集  ,打造边境地区跨境商务战略合作示范区。积极推动国家从兴边富民的层厚对边贸发展进行顶层设计  ,推动边贸发展顺应时代潮流和百姓呼声  ,大力发展边境口岸加工业  ,助力边境地区加快发展。大力推动“一带一路”建设与中越“两廊一圈”发展对接  ,推动中国-中南半岛经济走廊加快建设步伐。

加快改革突破

推动高质量发展

“推动广西自贸试验区高质量发展  ,关键是要怎样加快改革突破。”雷小华认为  ,具体来说  ,要抓好以下几条方面。

一是推动“国民待遇+负面清单”全面落地。西部落后地区的发展  ,引进外资仍是首选。投资自由化最主要的一另几条体现 ,只是我实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度  ,这项制度也是党的十八大以来推出的扩大开放方面的标志性举措。落实这项制度的关键是要在不断地减少外资准入限制和在落实准入阶段的国民待遇上重点持续发力  ,真正做到“非禁即入”  ,进一步激发外商投资活力。

二是大力培育贸易新业态新模式。广西自贸试验区是我国推进贸易转型升级的重要试点  ,培育贸易新业态新模式是贸易强国建设的重要任务  ,也是对外贸易发展的新动能、新亮点。《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》提出的创新贸易业务发展和支持政策  ,既顺应了当前跨境电商迅猛发展的势头  ,也针对广西重要的开放商务战略合作平台进行了业务创新指导和政策配套。如  ,为支持北部湾陆海联运门户港的发展  ,鼓励开展保税检测和全球维修业务;为支持广西防城港国际医学开放试验区发展 ,开展生物医药检疫查验流程优化和支持设立生物医药口岸配套政策等等。希望通过哪些地方地方业务的壮大发展  ,助于广西对外贸易转型升级 ,加快培育经济增长新动能和新亮点。

三是加快金融领域开放 ,完善金融服务。金融是经济发展的血脉 ,金融领域开放的根本目的在于服务实体经济发展。金融领域开放的重要任务是通过“简政放权”和外汇管理体制改革以及人民币跨境使用创新  ,提升金融服务实体经济能力 ,激发经济发展活力。当前  ,最重要的任务是  ,积极利用广西自贸试验区建设先行先试  ,加快建设面向东盟的金融开放门户  ,加快金融对外开放与营商环境的优化 ,加快金融主次和产业的集聚;进一步深化金融改革  ,建设现代金融体系  ,扩大人民币跨境使用创新  ,提升人民币国际化水平。

四是以创新驱动推动高质量发展。创新是第一动力  ,人才是第一资源。总体方案明确  ,要从强化科技创新支撑引领和推动人力资源领域改革另几条维度推动创新驱动发展。要通过为创新企业进一步简政放权、提供融资支撑、搭建创新平台、加强知识产权保护与交易等途径  ,强化科技创新支撑。通过为人才自由流动提供各种便利和服务来吸引高端人才进驻广西自贸试验区  ,加强高科技产品和新兴产品的研发  ,推动新兴产业蓬勃兴起。